我院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 - 党的群众路线 - 江门市新会区新会妇幼保健院

党的群众路线

新会妇女儿童医院
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
 
根据中央、省委和市委的统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动。结合我院实际,制订深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案如下。
一、总体要求和主要任务
(一)总体要求。要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,以问题为导向,认真组织开展活动。深入开展批评和自我批评,边学边查边改,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。进一步提高党员、干部思想认识,转变工作作风,密切党群关系,树立为民务实的清廉形象。
(二)主要任务。以反对“四风”为重点,集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题,对违法违纪作风行为进行大排查。重点回应群众关切的热点问题,维护群众利益,解决实际问题。把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。
1、着力解决“四风”突出问题。一是解决“形式主义”之弊,领导干部重点解决政绩观不正确,思想不解放,决策不科学,不敢担当,不善于创新,对上级部署敷衍应付,对下级工作指导不力,以及联系群众不紧密,调查研究不深入,注重表面流于形式等问题。二是解决“官僚主义”之弊,重点解决高人一等、口大气粗,消除光说不做、放着不管、不想办法,庸懒散拖、推诿扯皮以及工作不落实、服务不主动、扎根基层意识不强、关心群众冷暖不够等现象。三是解决“享乐主义”之弊,重点解决对工作要求不高,标准不严,作风不实、应付了事、纪律松弛、安于现状,缺乏开拓创新精神等问题。四是纠正“奢靡之风”,重点整治“三公”经费开支过大,讲排场、比阔气、奢侈浪费等问题。
2、着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,落实各项惠民措施,切实解决群众切身利益和群众关切的热点问题;优化就医流程,严格收费标准,不滥开检查和治疗,不违规收费。畅通群众投诉渠道,加强与群众沟通,妥善做好医疗纠纷化解工作,让群众诊病就医更加便利、更加实惠,提高群众满意度。
3、着力解决联系服务基层和职工群众不到位的问题。解决服务基层和职工群众意识和能力不强、深入基层、深入群众了解情况不够、不善于沟通等问题;解决服务机制不完善、制度执行落实不到位问题。
二、活动安排和方法步骤
按照区卫生计划生育局党的群众路线教育实践活动统一部署,组织召开动员会,布置相关工作。全院各支部、各科室要按照医院实施方案的要求,具体抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,其中集中教育时间不少于3个月。
(一)学习教育、听取意见。
1.明确学习重点内容。各科室、各支部要结合实际,组织党员、干部学习相关重要文件、教育读本,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神和中央、省委和市委印发的教育实践活动读本,对照正反两方面的典型,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵,把握新形势下做好群众工作的任务要求,增强贯彻党的群众路线的自觉性。
2.结合实际抓好学习调研。各科室、各支部要结合实际创新学习方法,集中学习和个人学习相结合。领导干部要带头学习,分科室分支部集中学习,全体党员干部要在集中学习的基础上,结合实际个人学习。
一是党员领导干部要带头学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。结合当前形势,邀请党校老师就马克思主义群众观点、党的群众路线和作风建设等方面作专题报告。二是开展对照式学习重温历史。组织党员干部参观周恩来总理视察新会纪念馆,重温周总理在新会的历史足迹,开展党的优良作风和群众路线教育。三是分科室、分支部组织开展座谈会,讨论学习查找差距。开展在工作中“如何体现群众观点、践行群众路线”讨论,如何立足本职岗位做好便民、利民、惠民的实事等讨论,查问题、找差距。四是组织党员干部观看电化教育片。五是组织党员干部参加党员义工服务、走访慰问贫困户、儿童福利院、残疾人联合会等方式,与基层群众面对面的体验式学习交流,切身体会查找工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。六是组织优秀员工先进事迹宣讲会一场,以身边人的事迹教育党员干部。七是分科、分支部开展“群众路线教育实践”讨论会,全体党员干部每人结合工作实际,就如何做好群众工作写一篇学习心得体会。八是开展“角色转换体验”领导干部以患者或服务对象的身份走一次就诊流程,亲身体验工作作风和医疗服务质量,体会工作作风、服务质量与群众需求的差距。
3.多渠道广泛听取意见。要结合前期听取意见的成果,认真开展“听、访、评”活动。一是“听”:就“四风”突出问题和加强作风建设。组织召开社会监督员座谈会、病员工休会和职工代表座谈会等听取意见。汇总梳理,落实整改。二是“访”:党政领导班子成员,组织到各镇卫生院、厂企进行走访调研,拉近与服务对象、群众的距离,密切党群关系。问困难、问诉求、问作风,认真征询党员干部在群众路线、群众观点、群众立场及工作作风、服务能力、党风廉政方面存在的问题。三是“评”:配合区委督导组、主管局党委督导组开展党员干部民主评议工作,认真接受督导组对我院党员干部反馈所收集到的意见和问题,制订落实整改措施。
(二)查摆问题、开展批评。
重点围绕为民务实清廉要求,院党委、各支部组织召开专题民主生活会和专题组织生活会。
1.认真查找问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,要注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。开展好“五对照五查找”活动,对照党章、廉政准则、先进典型和改进作风要求,认真查找宗旨意识、廉洁自律、工作作风、为民务实、示范引领等方面存在的问题。按照查找的干部作风问题和群众利益问题进行汇总分类列清单,针对问题认真撰写对照检查材料、召开好专题民主生活会、制定整改方案。
2.开展谈心谈话。一是院领导与党政班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科主任、护长之间都要开展谈心活动,并主动与党员、干部和群众沟通倾谈。二是谈话做到“四必谈”“四必问”。即为民理念、思想状况、廉洁自律、工作作风必谈;思想作风上存在的问题、在为民服务中遇到的实际困难、对领导班子及其成员的意见与建议、对教育实践活动的希望和要求必问。谈话既要肯定成绩又要指出问题和不足。三是各党支部、各科室也要组织召开民主生活会,与党员干部进行内部谈心交流,党委委员、纪委委员要深入挂钩支部带头谈,开展批评与自我批评,特别是对群众反映强烈的问题。
3.认真撰写检查材料。全体党员干部要认真撰写个人对照检查材料,按时上交院办公室。全体党员干部要认真对照理论理想、党章党纪、民心民声、前辈先进“四面镜子”,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。领导班子个人对照检查材料和各班子成员个人对照检查材料要按时上交上级主管部门领导审核把关。
4.开好专题民主生活会和专题组织生活会。院党委、各支部要组织召开专题民主生活会。一是制定院党委专题民主生活会工作方案,报主管局督导组审核同意后,与主管局督导组协商确定开会时间。严格做到“五不开会”,即:谈心活动不透彻不开会、突出问题找不准不开会、对照检查材料准备不充分不开会、整改措施不落实不开会、努力方向不明确不开会。二是对照问题清单,以整风精神开展批评和自我批评。领导班子带头对照检查、查摆问题、带头开展批评与自我批评。班子成员之间既要进行深刻的自我批评,又要实事求是地进行诚恳的相互批评,不发泄私愤、不搞无原则纠纷。三是分支部开展民主评议党员工作,医院党委、各支部组织召开专题组织生活会,针对存在问题提出改进措施和办法。四是组织召开民主生活会情况汇报会,邀请主管局党委督导级参与,汇报民主生活会情况,开展批评和自我批评,制订落实整改措施。领导小组将民主生活会情况汇总,上报上级主管部门。
(三)落实整改,建章立制。
1.认真制定整改方案。各科室、各支部对照存在问题,认真制定整改方案和措施,明确任务职责,责任到人,层级落实整改到位。建立和健全管理制度,从制度上切实解决存在问题。各科将整改落实情况按时上交院办公室,汇总上报主管局党委教育实践活动领导小组。
2.狠抓专项整治。各科室要在认真贯彻落实中央、省委和市、区委、主管局确定的专项整治任务的基础上,紧紧围绕解决“四风”问题、解决关系群众切身利益问题和服务群众问题,开展“加压提速促落实”专项整治活动,切实扭转党员干部存在的“激情不足、标准不高、要求不严”等“庸、懒、散”现象,确保各项工作任务按时保质完成。
一是突出“祛风治病”,着力开展“四风”整治。(1)集中整治“形式主义”,整治文山会海、检查评比泛滥,认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动,根据工作需要进行精简合并,对涉及群众利益的重大事项的落实情况进行专项检查,限时完成,祛除“形式主义”之病。(2)集中整治“官僚主义”,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下,对群众诉求消极应付、不作为、慢作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等问题,祛除官僚主义之病。(3)集中整治“享乐主义”,整治艰苦奋斗意识淡泊问题,祛除违纪公款请客送礼、公款大吃大喝等享乐主义之病。(4)集中整治“奢靡之风”,整治“三公”经费开支过大,借开会、调研、考察、检查、培训等变相旅游,奢侈浪费等问题,祛除奢靡之病。
二是突出惠民利民,着力推动医疗改革、完善医院信息系统和自助服务系统、进一步简化就医流程、改善诊疗环境。切实缓解人民群众看病难、看病贵问题。
各科室、各支部要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重。明确专项整治推进措施、具体责任到人。专项整治方案上交院办,汇总上报主管局党委教育实践活动领导小组备案。
3.严格正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决整治特权病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织和纪律措施。要加强领导班子建设,加大党员干部教育力度。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,督促改进;对群众意见大、未能认真查摆问题、落实改进的党员干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关查处。加强基层党支部建设和党员教育管理,对查摆的问题要下决心、下大力气进行集中整顿。
4.健全落实规章制度。各支部、各科室要对照问题,围绕解决“四风”方面突出问题和群众利益问题,根据上级要求,结合自身实际,建立和健全各项规章制度,实现班子成员和党员干部联系、服务群众常态化。健全制约监督管理机制,加强内部管理,进一步完善议事、决策制度,加大制度执行力度,巩固党的群众路线教育实践活动成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立小组:院党委书记、院长担任组长、纪委书记、副院长担任副组长,各职能科、临床医技科主任为成员。领导带头,示范带动,层级落实责任和职责分工,督促落实好实践教育活动各项工作。领导小组下设院办公室,负责制订实施方案等日常工作。
(二)抓好督导管理。领导小组成员密切联系基层党支部,督导各支部开展教育实践活动。指导挂钩支部制订活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,对征求意见、谈话谈心等进行督导。参与支部专题民主生活会和组织生活会,督促抓好每个环节各项工作落实。围绕目标要求,抓住活动3个环节关键点,把教育实践各项任务落到实处。
(三)做好带头示范。领导、党员干部带头参加各项教育实践活动,带头深入基层群众调查研究,查摆问题,深入开展批评与自我批评。带头落实整改,解决群众反映强烈重点难点问题。充分发挥表率示范作用,带动和推进全院教育实践活动深入开展。
(四)做好分类指导。各支部、各科室要坚持从实际出发,讲求实效,结合医院活动实施方案,认真组织开展各类学习、解决重点问题。领导小组要对照检查材料,对征求意见、谈心谈话提出指导意见,党委、纪委委员参与挂钩支部的专题民主生活会,有针对性地进行指导和点评,督促抓好每个环节工作的落实,及时发现和解决问题。把规定动作做到位,自选动作做特色。
(四)广泛宣传,营造氛围。创新宣传形式和载体,通过新闻报道、医院内、外网站、微信平台等新兴媒体的作用,充分反映教育实践活动的进展和成效。加强正面宣传和舆论引导。树立先进典型,更好地发挥引导作用,营造良好的舆论氛围。
(五)统筹兼顾,精心组织,相互促进。坚持把教育实践活动围绕医院中心任务,结合开展行评工作、整治庸懒散奢等不良风气、纠风专项治理、纪律教育月等活动开展工作。与党员干部创先争优、年度考核等挂钩。同时把开展活动与落实区政府、主管局的各项目标任务结合起来,推动医院各项工作取得新进展,促进医院发展跃上新台阶。
 
                                  新会妇女儿童医院
                                   2014年2月25
 

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